Récemment, le Bureau général du Conseil d’État a publié des « vues sur la promotion du commerce extérieur pour stabiliser l’échelle et la structure » (ci-après dénommées « Vues »).
Les « Opinions » soulignent que le commerce extérieur est une composante essentielle de l’économie nationale. Il joue un rôle de soutien important pour la stabilité du volume et de la structure du commerce extérieur, la croissance et l’emploi stables, la construction d’un nouveau modèle de développement et la promotion d’un développement de haute qualité. Afin de mettre pleinement en œuvre l’esprit des vingt dernières résolutions du Parti, des efforts accrus doivent être déployés pour promouvoir la stabilité du volume et de la structure du commerce extérieur et garantir la réalisation de l’objectif de promotion d’importations et d’exportations stables et de qualité.
Le document « Opinions » propose cinq mesures politiques, dont le contenu principal comprend :
Premièrement, renforcer la promotion du commerce afin d'élargir le marché. Favoriser la reprise complète des salons professionnels physiques en Chine. Accroître le soutien apporté aux entreprises de commerce extérieur pour leur participation à divers salons internationaux et poursuivre le développement de leurs propres salons à l'étranger, en augmentant leur envergure. Continuer à faciliter l'obtention de visas pour la Chine pour les hommes d'affaires étrangers. Promouvoir la reprise rapide et progressive des vols internationaux de passagers, notamment dans les principaux aéroports chinois. Nos ambassades et consulats à l'étranger renforceront leur soutien aux entreprises de commerce extérieur, en particulier aux PME, afin de les aider à développer leur marché.
Deuxièmement, stabiliser et développer le volume des importations et des exportations de produits clés. Organiser des échanges directs de passagers entre les entreprises automobiles et maritimes, et inciter les entreprises automobiles à conclure des accords à moyen et long terme avec les entreprises maritimes. Garantir le financement adéquat des grands projets d'équipement. Encourager les collectivités locales à répondre aux besoins en main-d'œuvre des entreprises par le biais de services de recrutement et d'autres mesures. Accélérer la révision du catalogue de produits afin de favoriser l'importation de technologies et de produits.
Troisièmement, renforcer le soutien financier et fiscal. Étudier la mise en place de la deuxième phase du fonds d'orientation pour l'innovation et le développement du commerce des services. Encourager les institutions financières commerciales à renforcer les capacités de leurs succursales dans les régions du centre et de l'ouest en matière de financement du commerce, de règlement et autres opérations. Inciter les organismes publics de garantie des financements à soutenir financièrement les petites et micro-entreprises de commerce extérieur éligibles. Étendre la portée et l'étendue de la couverture de l'assurance-crédit à l'exportation. Encourager les institutions financières à innover et à améliorer leurs activités sur les produits dérivés de change et leurs opérations transfrontalières en RMB, et à développer davantage le règlement du commerce transfrontalier en RMB.
Quatrièmement, accélérer le développement innovant du commerce extérieur. Organiser l'Exposition chinoise des produits de transformation et soutenir les échanges industriels et les partenariats entre l'Est, le Centre et l'Ouest. Accélérer la mise en œuvre de plusieurs projets pilotes clés de maintenance sous douane « à deux niveaux ». Réviser et introduire des mesures pour la gestion du commerce transfrontalier. Aider les grandes entreprises de commerce extérieur à créer leurs propres plateformes numériques grâce aux nouvelles technologies et encourager les fournisseurs de solutions numériques intégrées tiers au service des petites et moyennes entreprises de commerce extérieur. Soutenir les entreprises de commerce extérieur, par le biais du commerce électronique transfrontalier et d'autres nouveaux modèles commerciaux, dans l'expansion de leurs canaux de vente et le développement de leurs marques.
Cinquièmement, optimiser l'environnement du développement du commerce extérieur. Approfondir la mise en place du guichet unique, étendre le champ d'application de mesures telles que le chargement et le déchargement groupés et le chargement direct à quai, et améliorer l'efficacité du flux de marchandises. Améliorer l'efficacité du dédouanement dans les ports, renforcer la réduction des flux, pallier les insuffisances des voies navigables et accroître la capacité portuaire de traitement des marchandises. Encourager et accompagner les organismes locaux dans l'organisation d'activités de promotion commerciale pour l'Accord de partenariat économique global régional (RCEP) et les autres partenaires de libre-échange.
Les « Avis » exigent que tous les lieux, départements et unités concernés, guidés par la vision de Xi Jinping du socialisme aux caractéristiques chinoises pour la nouvelle ère, accordent une grande importance à la promotion de la stabilité du commerce extérieur, tant en termes de volume que de structure, et s'emploient efficacement à atteindre l'objectif de stabilité qualitative des importations et des exportations. Il convient d'encourager les collectivités locales à mettre en place des politiques de soutien afin de renforcer la synergie des politiques. Un suivi rigoureux du commerce extérieur, une analyse de l'évolution de la situation et des problèmes spécifiques à chaque région sont indispensables pour enrichir, ajuster et améliorer constamment les politiques pertinentes, renforcer la collaboration et le pilotage politique, et mettre en œuvre une combinaison efficace de politiques de commerce extérieur stables afin d'aider les entreprises à stabiliser leurs commandes et à développer leurs marchés.
Date de publication : 13 mai 2023
