Recentemente, o Gabinete Geral do Conselho de Estado emitiu o documento “Sobre a promoção do comércio exterior para estabilizar a escala e a estrutura das opiniões” (doravante denominado “Opiniões”).
As opiniões destacaram que o comércio exterior é uma parte importante da economia nacional e que, para promover a estabilidade da escala e da estrutura do comércio exterior, o crescimento estável e o emprego, a construção de um novo padrão de desenvolvimento e a promoção do desenvolvimento de alta qualidade, desempenha um papel de apoio importante. Para implementar plenamente o espírito dos vinte anos do Partido, devem ser envidados maiores esforços para promover a estabilidade da escala e da estrutura do comércio exterior, a fim de garantir a concretização da meta de promover importações e exportações estáveis e de alta qualidade.
O documento “Opiniões” apresenta cinco medidas políticas, cujo conteúdo principal inclui:
Em primeiro lugar, fortalecer a promoção comercial para expandir o mercado. Promover a plena recuperação das feiras presenciais nacionais. Aumentar ainda mais o apoio às empresas de comércio exterior para participarem em diversas feiras internacionais e continuar a cultivar a organização de feiras internacionais próprias, expandindo a sua escala. Continuar a facilitar o pedido de vistos para a China a empresários estrangeiros. Promover a retomada estável e ordenada dos voos internacionais de passageiros o mais rapidamente possível, especialmente nos principais centros de aviação nacionais. As nossas embaixadas e consulados no estrangeiro devem aumentar o apoio às empresas de comércio exterior, especialmente às pequenas e médias empresas, para desenvolverem o mercado.
Em segundo lugar, estabilizar e expandir a escala de importação e exportação de produtos-chave. Organizar conexões diretas entre montadoras de veículos e empresas de transporte marítimo, e orientar as montadoras a firmarem contratos de médio e longo prazo com as empresas de transporte marítimo. Proteger as necessidades financeiras razoáveis de grandes projetos de aquisição de equipamentos. Incentivar as localidades a protegerem as necessidades de mão de obra das empresas, oferecendo serviços de recrutamento e outras medidas. Acelerar a revisão do catálogo de produtos para incentivar a importação de tecnologia e produtos.
Terceiro, aumentar o apoio financeiro e fiscal. Estudar a criação da segunda fase do fundo de orientação para inovação e desenvolvimento do comércio de serviços. Incentivar as instituições financeiras comerciais a aprimorarem ainda mais a capacidade de atendimento de suas filiais nas regiões central e oeste em financiamento comercial, liquidação e outras operações. Incentivar as instituições governamentais de garantia de financiamento a fornecerem apoio financeiro a pequenas e microempresas elegíveis de comércio exterior. Ampliar ainda mais o alcance e a abrangência da cobertura do seguro de crédito à exportação. Incentivar as instituições financeiras a inovarem e aprimorarem os derivativos cambiais e as operações transfronteiriças em RMB, e expandir ainda mais a escala de liquidação do comércio transfronteiriço em RMB.
Quarto, acelerar o desenvolvimento inovador do comércio exterior. Organizar a Exposição de Produtos de Processamento de Comércio da China e apoiar intercâmbios industriais e a integração entre o Leste, o Centro e o Oeste. Acelerar a implementação de diversos projetos-piloto de manutenção alfandegária com foco em "duas frentes externas". Revisar e introduzir medidas para a gestão do comércio fronteiriço. Apoiar grandes empresas de comércio exterior na construção de suas próprias plataformas digitais utilizando novas tecnologias e fomentar provedores terceirizados de soluções digitais integradas que atendam pequenas e médias empresas de comércio exterior. Apoiar empresas de comércio exterior por meio do comércio eletrônico transfronteiriço e outros novos modelos de negócios para expandir os canais de vendas e cultivar suas próprias marcas.
Quinto, otimizar o ambiente de desenvolvimento do comércio exterior. Aprofundar a construção da “janela única”, expandir o escopo de aplicação de medidas como “coleta e descarga conjuntas”, “carregamento direto no navio” e melhorar a eficiência do fluxo de mercadorias. Aprimorar a eficiência do desembaraço aduaneiro nos portos, fortalecer o desvio de mercadorias, compensar as deficiências do canal e aumentar a capacidade do porto em relação às mercadorias. Incentivar e orientar as organizações locais a organizarem atividades de promoção comercial para o Acordo de Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP) e outros parceiros de livre comércio.
As “Recomendações” exigem que todos os locais, departamentos e unidades relevantes, guiados pelo pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com características chinesas na nova era, deem grande importância e empenhem-se efetivamente na promoção da estabilidade do comércio exterior em escala e estrutura, visando alcançar o objetivo de promover a estabilidade e a qualidade das importações e exportações. Incentivam as localidades a introduzir políticas de apoio para fortalecer a sinergia entre elas. Acompanham de perto o funcionamento do comércio exterior, analisam as mudanças na situação, identificam os problemas reais em cada área, enriquecem, ajustam e aprimoram constantemente as políticas relevantes, fortalecem a colaboração e a orientação política, e implementam uma combinação eficaz de políticas de comércio exterior estáveis para ajudar as empresas a consolidar seus pedidos e expandir seus mercados.
Data da publicação: 13 de maio de 2023
