Недавно Генеральная канцелярия Государственного совета издала «Положение о содействии внешней торговле в целях стабилизации масштабов и структуры взглядов» (далее именуемое «Мнения»).
В ходе обсуждения было отмечено, что внешняя торговля является важной частью национальной экономики, и ее важная вспомогательная роль заключается в обеспечении стабильности масштабов и структуры внешней торговли, стабильного роста и занятости, построении новой модели развития и содействии высококачественному развитию. Для полного воплощения духа двадцатилетней программы партии необходимо прилагать больше усилий для обеспечения стабильности масштабов и структуры внешней торговли и обеспечения реализации задачи по обеспечению стабильности и качества импорта и экспорта.
В разделе «Мнения» были предложены пять политических мер, основное содержание которых включает:
Во-первых, усилить содействие развитию торговли для расширения рынка. Содействовать полному восстановлению внутреннего офлайн-выставочного сектора. Дальнейшее увеличение поддержки участия внешнеторговых предприятий в различных зарубежных выставках, а также развитие самостоятельно организованных зарубежных выставок и расширение их масштабов. Продолжать оказывать содействие иностранным бизнесменам в получении виз в Китай. Содействовать как можно более быстрому и упорядоченному возобновлению международных пассажирских рейсов, особенно в ключевых внутренних авиационных узлах. Наши посольства и консульства за рубежом должны усилить поддержку внешнеторговых предприятий, особенно малых и средних внешнеторговых предприятий, в развитии рынка.
Во-вторых, стабилизировать и расширить масштабы импорта и экспорта ключевых товаров. Организовать прямые пассажирские перевозки между автомобильными предприятиями и судоходными компаниями, а также направлять автомобильные предприятия к заключению среднесрочных и долгосрочных соглашений с судоходными компаниями. Обеспечить разумные финансовые потребности крупных проектов по закупке оборудования. Поощрять местные органы власти к обеспечению кадровых потребностей предприятий путем проведения кадровых мероприятий и другими способами. Ускорить пересмотр каталога продукции для стимулирования импорта технологий и товаров.
В-третьих, увеличить финансовую и налоговую поддержку. Изучить возможность создания второго этапа фонда поддержки инноваций и развития в сфере торговли услугами. Коммерческим финансовым учреждениям следует дополнительно повысить квалификацию своих филиалов в центральном и западном регионах в области торгового финансирования, расчетов и других видов деятельности. Следует поощрять государственные учреждения, предоставляющие финансовые гарантии, к оказанию финансовой поддержки отвечающим критериям малым и микропредприятиям, занимающимся внешней торговлей. Необходимо расширить масштабы и охват страхования экспортных кредитов. Следует поощрять финансовые учреждения к внедрению инноваций и совершенствованию операций с валютными деривативами и трансграничными операциями в юанях, а также к дальнейшему расширению масштабов трансграничных торговых расчетов в юанях.
В-четвертых, ускорить инновационное развитие внешней торговли. Организовать Китайскую выставку товаров перерабатывающей промышленности и поддержать отраслевые обмены и взаимодействие на Востоке, в Центральной и Западной странах. Ускорить реализацию ряда ключевых пилотных проектов по таможенному оформлению товаров. Пересмотреть и внедрить меры по управлению приграничной торговлей. Поддержать крупные внешнеторговые предприятия в создании собственных цифровых платформ с использованием новых технологий и содействовать привлечению сторонних поставщиков интегрированных цифровых решений для обслуживания малых и средних внешнеторговых предприятий. Поддержать внешнеторговые предприятия в расширении каналов сбыта и развитии собственных брендов посредством трансграничной электронной коммерции и других новых бизнес-моделей.
В-пятых, оптимизировать среду развития внешней торговли. Углублять создание «единого окна», расширять сферу применения таких мер, как «совместная погрузка и разгрузка», «прямая погрузка с борта судна», и повышать эффективность товарооборота. Повышать эффективность таможенного оформления в портах, усиливать перенаправление грузов, компенсировать недостатки канала и увеличивать пропускную способность портов по грузообороту. Поощрять и направлять местные организации к проведению мероприятий по содействию торговле в рамках Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (РВЭП) и других соглашений о свободной торговле.
В «Мнениях» содержится требование, чтобы все регионы, все соответствующие ведомства и подразделения руководствовались идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, уделяли большое внимание и эффективно работали над обеспечением стабильности масштабов и структуры внешней торговли, достигая цели обеспечения стабильности качества импорта и экспорта. Необходимо поощрять внедрение на местах поддерживающих мер для повышения синергии политики. Следует внимательно отслеживать ход внешней торговли, анализировать изменения ситуации, выявлять актуальные проблемы в различных регионах, постоянно совершенствовать, корректировать и улучшать соответствующие политики, укреплять сотрудничество и политическое руководство, а также внедрять эффективную комбинацию стабильных внешнеторговых мер, чтобы помочь предприятиям стабилизировать заказы и расширить рынок.
Дата публикации: 13 мая 2023 г.
